QCVN 129:2021/BTTTT 是越南关于非独立组网 5G 用户设备（UE）无线接入部分的国家技术法规，由第 28/2021/TT-BTTTT 号通知发布。对企业而言，最关键的一点就是一句话：非独立组网 5G 设备必须保证在法规表 1 所列的全部频段组合上工作。这是与独立组网 5G 法规的根本区别。
本文将 QCVN 129 的要求整理成频段组合表、功率表和测试清单，并用通俗语言加以解释。您不需要是射频工程师，也能了解自己的设备如何被评估。
关于范围说明：本文是我们的解读，用于知识普及，并非法律文本。办理正式文件时，请以官方公报或国家法律数据库公布的版本为准。
快速摘要
- 文件：QCVN 129:2021/BTTTT，随 2021 年 12 月 31 日第 28/2021/TT-BTTTT 号通知发布。
- 适用对象：非独立组网 5G 终端设备（5G NSA），HS 编码 8517.12.00 和 8517.62.59。
- 核心规定：必须保证在表 1 所列的全部频段组合上工作。
- 生效时间：2022 年 7 月 1 日。
- 技术内容：发射机要求（输出功率、频谱发射）与接收机要求（灵敏度、阻塞、杂散发射），针对 LTE + 5G 组合（EN-DC）配置。
QCVN 129:2021/BTTTT 是什么，适用于哪些设备？
QCVN 129 规定了非独立组网 5G 终端设备无线接入部分的技术要求。该法规适用于在越南境内生产、经营此类设备的国内外组织和个人。
适用对象是附录 A 中所列 HS 编码的产品和货物。附录 A 列出：
- 非独立组网 5G 移动通信终端设备，HS 编码 8517.12.00 和 8517.62.59 —— 采用 5G 技术的移动电话或移动终端，可集成本地移动通信、2.4 GHz 收发、5 GHz 无线接入或短距离无线电收发等功能。
HS 编码提示：QCVN 129 使用两个编码（8517.12.00 和 8517.62.59），而独立组网 5G 的 QCVN 127 只使用一个编码（8517.12.00）。
非独立组网 5G 是什么，与独立组网有何不同？
非独立组网 5G 以现有 4G 网络为基础。设备保持 4G 小区（E-UTRA）连接以获得覆盖，同时叠加一个 5G 载波（NR）以提升速率。这种叠加方式称为 EN-DC（E-UTRA – NR 双连接）。
由于同时依赖两套系统，非独立组网 5G 设备并非工作在单一频段上，而是工作在一个由一条 LTE 频段和一条 5G 频段组成的频段组合上。这就是 QCVN 129 按频段组合、而非按单个频段来规定的原因。
核心要点：必须在全部频段组合上工作
这是 QCVN 129 中最重要、也最容易在准备文件时被忽视的实际要求。法规明确规定：非独立组网 5G 移动通信终端设备必须保证在表 1 所列的全部频段组合上工作。
对企业来说，这句话包含三层含义：
- 全部组合：设备必须在表 1 的所有组合上工作，而不仅限于少数常见组合。
- 配对正确：每个组合是一条确定的 LTE + 5G 配对，例如 LTE 频段 1 与 5G n78 组合，不同于 LTE 频段 3 与 5G n78 组合。
- n77 与 n78 须就绪：法规对此有单独注释。涉及 n77、n78 的频段组合必须处于就绪状态，且只有在越南完成频率规划后，才能启用和使用。
如果设备只支持少数组合，文件恰恰会卡在这一项。因此在提交样品前，请先核查设备的技术资料。
QCVN 129 的频段组合表
QCVN 129 在表 1 中列出各频段组合。每个组合包含一条 E-UTRA（LTE）频段和一条 5G（NR）频段。UL 为 UE 发射方向，DL 为 UE 接收方向。
| 频段组合 | E-UTRA 频段（LTE） | E-UTRA UL/DL（MHz） | 5G 频段（NR） | 5G UL/DL（MHz） |
|---|---|---|---|---|
| DC_1_n40 | 频段 1 | 1 920–1 980 / 2 110–2 170 | n40 | 2 300–2 400 |
| DC_1_n41 | 频段 1 | 1 920–1 980 / 2 110–2 170 | n41 | 2 496–2 690 |
| DC_1_n77 | 频段 1 | 1 920–1 980 / 2 110–2 170 | n77 | 3 300–4 200 |
| DC_1_n78 | 频段 1 | 1 920–1 980 / 2 110–2 170 | n78 | 3 300–3 800 |
| DC_3_n40 | 频段 3 | 1 710–1 785 / 1 805–1 880 | n40 | 2 300–2 400 |
| DC_3_n41 | 频段 3 | 1 710–1 785 / 1 805–1 880 | n41 | 2 496–2 690 |
| DC_3_n77 | 频段 3 | 1 710–1 785 / 1 805–1 880 | n77 | 3 300–4 200 |
| DC_3_n78 | 频段 3 | 1 710–1 785 / 1 805–1 880 | n78 | 3 300–3 800 |
| DC_5_n40 | 频段 5 | 824–849 / 869–894 | n40 | 2 300–2 400 |
| DC_5_n78 | 频段 5 | 824–849 / 869–894 | n78 | 3 300–3 800 |
| DC_8_n40 | 频段 8 | 880–915 / 925–960 | n40 | 2 300–2 400 |
| DC_8_n41 | 频段 8 | 880–915 / 925–960 | n41 | 2 496–2 690 |
| DC_8_n77 | 频段 8 | 880–915 / 925–960 | n77 | 3 300–4 200 |
| DC_8_n78 | 频段 8 | 880–915 / 925–960 | n78 | 3 300–3 800 |
| DC_28_n40 | 频段 28 | 703–748 / 758–803 | n40 | 2 300–2 400 |
| DC_28_n41 | 频段 28 | 703–748 / 758–803 | n41 | 2 496–2 690 |
| DC_28_n77 | 频段 28 | 703–733 / 758–788 | n77 | 3 300–4 200 |
| DC_28_n78 | 频段 28 | 703–733 / 758–788 | n78 | 3 300–3 800 |
加粗的组合涉及 n77 或 n78 频段。根据法规注释，该组必须处于就绪状态，但只有在越南完成频率规划后才能启用和使用。
发射机技术要求
对发射机，QCVN 129 约束三组指标：最大输出功率、最小输出功率和输出频谱发射。
最大输出功率按每条 EN-DC 频段组合的功率等级（Power Class）确定。对许多常见组合，法规规定等级 3 功率为 23 dBm，容差 +2/−3 dB，例如 DC_1A_n40A、DC_1A_n41A 和 DC_1A_n77A。具体数值需按每条组合对应的表格查询。
发射机其余三组指标：
- 最小输出功率：设备可控制的最低功率。限值随信道带宽下降，从 −40 dBm（5 MHz 信道）降至约 −33 dBm（100 MHz 信道）。
- 占用带宽：包含 99% 发射功率的带宽，不得超过所分配的信道带宽。法规对 E-UTRA 载波和 5G 分别作出规定。
- 带外发射：通过频谱发射模板（SEM）和邻道泄漏比（ACLR）进行控制。
接收机技术要求
对接收机，QCVN 129 采用 3GPP 和 ETSI 的指标体系。主要包括六组：
- 参考灵敏度：设备仍能正确接收并解码的最弱信号电平。
- 邻道选择性：抑制相邻信道干扰的能力。
- 阻塞特性：承受目标频段之外强干扰信号的能力。
- 杂散响应：在非期望频率上产生的虚假响应电平。
- 互调特性：同时存在两个干扰信号时产生的干扰。
- 杂散发射：接收机自身产生的不期望发射。
由于设备同时运行两套系统，部分测量在 E-UTRA 载波与 5G 载波同时存在的条件下进行，因此测试配置比单系统设备更为复杂。
生效时间与实施
第 28/2021/TT-BTTTT 号通知第 2 条明确规定：
- 生效：通知自 2022 年 7 月 1 日起生效。
对于已在市场流通的产品，企业仍需了解该法规，以便为后续进口、更换型号或补充文件做好准备。
QCVN 129 与 QCVN 127 有何不同？
两部法规都针对 5G 终端设备，但对应两种不同的部署方式：
| 项目 | QCVN 129:2021/BTTTT | QCVN 127:2021/BTTTT |
|---|---|---|
| 组网方式 | 非独立组网 5G | 独立组网 5G |
| 基础 | LTE（E-UTRA）+ 5G（NR），EN-DC | 仅 5G（NR） |
| 频段要求 | 表 1 的全部频段组合 | n1、n3、n28、n41、n77、n78 六个最低频段 |
| HS 编码 | 8517.12.00 和 8517.62.59 | 8517.12.00 |
| 生效时间 | 2022 年 7 月 1 日 | 2022 年 3 月 1 日（2022 年 7 月 1 日起强制） |
部分手机同时支持两种方式，因此可能需同时符合两部法规。企业应根据各型号的技术资料加以确认。
企业要如何把非独立组网 5G 手机带入越南市场？
QCVN 129 属于技术法规类法律文件，因此产品在进入市场前必须完成合格认证并办理合格声明。建议流程如下：
- 确定 HS 编码（8517.12.00 或 8517.62.59），并按 第 36/2026/TT-BKHCN 号通知 确定产品的风险类别。
- 完整列出适用的 QCVN；若设备同时支持两种方式，还须包括 独立组网 5G 的 QCVN 127。
- 核查设备资料，确认设备是否在表 1 的全部频段组合上可工作。
- 选择获认可、指定或承认的检测实验室，以及合适的合格评定方式。
- 准备合格声明文件，并跟踪相关法规的效力，例如 QCVN 132 电信终端设备电气安全。
常见问题
QCVN 129:2021/BTTTT 适用于哪些设备？
QCVN 129 适用于 HS 编码为 8517.12.00 和 8517.62.59 的非独立组网 5G 终端设备（NSA）。
设备必须支持哪些频段组合？
根据表 1，设备必须保证在所列的全部频段组合上工作，例如 DC_1_n40、DC_1_n41、DC_1_n77、DC_1_n78、DC_3_n40 及其后的各组合。
涉及 n77 和 n78 的组合可以立即使用吗？
还不能。涉及 n77 和 n78 的频段组合必须处于就绪状态，且只有在越南完成频率规划后才能启用和使用。
非独立组网 5G 与独立组网 5G 有何不同？
非独立组网 5G 以 4G 网络为基础并叠加 5G 载波（EN-DC），而独立组网 5G 只在 5G 系统上运行。独立组网 5G 的法规是 QCVN 127:2021/BTTTT。
非独立组网 5G 设备的 HS 编码是什么？
根据 QCVN 129 附录 A，非独立组网 5G 移动通信终端设备属于 HS 编码 8517.12.00 和 8517.62.59。
QCVN 129 何时生效？
第 28/2021/TT-BTTTT 号通知自 2022 年 7 月 1 日起生效。
参考资料
- 第 28/2021/TT-BTTTT 号通知，发布 QCVN 129:2021/BTTTT（官方公报第 149 + 150 号，2022 年 1 月 26 日）。
- QCVN 129:2021/BTTTT —— 非独立组网 5G 用户设备无线接入部分国家技术法规。
- 引用标准：3GPP TS 38.508-1、3GPP TS 38.133、3GPP TS 38.321；ETSI TS 138 101-1、ETSI TS 138 101-3、ETSI TS 138 521-1。
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进一步交流
如果您需要将非独立组网 5G 设备与 QCVN 129 进行比对，或不清楚进口前需要哪些 QCVN，请留下信息。我们会尽快回复。
本文仅供参考和解读，不能替代法律文本。办理文件时，请以官方公报或国家法律数据库公布的版本为准。更新日期：2026 年 10 月 10 日。
