RoHS 和 REACH 经常在同一句话中互换使用:“该产品是否通过了 REACH 和 RoHS?”。但这两套法规的范围、门槛和义务有着本质上的不同。使用一个部委的报告来回应另一个部委是向欧盟出口文件中最常见的错误之一。
本文根据范围、物质清单、限值计算、信息义务和电子商务常见的重叠这五个实际标准对两套法规进行了比较。
1. 两套规定性质不同
| 标准 | 有害物质限制指令 | 达到 |
|---|---|---|
| 自然 | 限制电气和电子设备中的物质清单 | 适用于欧盟市场上流通的所有产品的通用化学品管理框架 |
| 适用范围 | 电气和电子设备属于该指令的范围 | 化学品、混合物和产品(项目)——几乎所有类型的产品 |
| 物质清单 | 固定限用物质清单(10 种物质) | 各种类别:候选物质清单、限制附录、许可附录 |
| 如何计算限值 | 按均质材料分 | 取决于机制:基于产品、材料或特定使用条件的限值 |
| 典型义务 | 合格评定、CE 标志、合格声明、技术文件 | 当产品中存在候选物质时通知客户;申报至欧洲机构数据库;遵守适用的限制和许可 |
2. 最重要的区别:0.1%限值如何计算
两组都提到了 0.1%,但含义完全不同 — 这就是很多误解的根源:
- 在 RoHS 中:体积限值为 0.1%均质材料(单独的镉有更严格的限值)。这意味着必须对每种材料进行独立评估。
- 在 REACH 中:当产品含有超过该水平的候选物质时,0.1% 的水平附加在信息义务上,并且计算通常与整个产品而不是单个均质材料相关。
因此,产品可以在材料层面满足 RoHS 要求,并且在产品层面仍然承担 REACH 规定的信息义务,反之亦然。

3. REACH 下电子商务企业经常忽略的信息义务
当企业只关注 RoHS 时,常常会忽视三项义务:
- 向客户提供信息当产品含有候选物质清单上的物质超过规定水平时。该义务适用于成品和单独销售的组件。
- 当物质清单发生变化时更新。候选物质列表会随着时间的推移而不断补充,因此“通过 REACH”的配置文件在多次更新后可能不再正确。
- 申报至欧洲机构数据库对于含有过量候选物质的产品,根据从 2021 年初开始应用的路线图。
对于电子供应链来说,候选清单中经常出现的物质是增塑剂、一些阻燃剂以及合金或涂层中的重金属。
4. 四个常见误区
| 误会 | 现实 | 如何避免 |
|---|---|---|
| “REACH 仅适用于化学品,不适用于电子元件” | REACH 适用于在欧盟市场流通的所有产品,包括零部件 | 添加了有关材料申报表中候选物质的问题 |
| “REACH 有 RoHS 报告就够了” | 两套物质清单不同; RoHS 报告通常仅包含 10 种限用物质 | 从一开始就需要在两个类别下进行声明 |
| “两组中的 0.1% 限值相同” | RoHS 按照均质材料计算; REACH 按照每项义务的单独机制进行计算 | 在所有报告和声明中明确说明计算基础 |
| “REACH 将取代 RoHS” | 两组并联; RoHS 是针对电气和电子设备的专门法规 | 在同一产品配置文件中管理两组义务 |

5. 在一个配置文件中管理两组义务
| 要做的事情 | 服务 RoHS | 服务 REACH |
|---|---|---|
| 按产品代码列出的统一材料清单 | 是的 | 是(是按产品重新计算的依据) |
| 供应商材料声明 | 是的 | 是的 |
| 检查限用物质清单 | 是的 | 无更换 |
| 检查候选物质清单 | 无更换 | 是的 |
| 危险材料的定期检测报告 | 是的 | 当需要证明候选物质的浓度时很有用 |
| 提供给客户的信息 | 符合性声明 | 有关候选物质的信息以及安全使用说明 |
好处是:大部分数据收集工作都是双方共同的。如果申报表从一开始就设计正确,企业就不必每次客户从 RoHS 要求转向 REACH 要求时再次询问供应商。

6. 常见问题
如果产品已经有 RoHS 报告,还需要为 REACH 做些什么吗?
需核查产品中是否含有候选物质清单中超出规定含量的物质,以及是否有相应的信息义务。 RoHS 报告仅包含限用物质清单,这不足以回答。
REACH 是否涵盖松散组件?
是的。 REACH 适用于在欧盟市场流通的产品,包括单独销售的组件。因此,欧洲客户的声明请求越来越多地包括候选物质清单。
我需要在欧洲机构的数据库中申报吗?
这项义务与含有超过规定水平的候选物质的产品相关,通常是将该产品推向市场的一方的责任。制造企业需要提供数据供该方执行。
如果产品中没有候选物质,该怎么办?
仍然建议进行书面确认并保存支持数据,因为候选物质清单会定期更新,每次更新后客户可以再次询问。
越南企业是否有 REACH 规定的直接义务?
该义务主要在于将产品推向欧盟市场的一方,但事实上出口企业仍然必须提供数据以满足合同和客户要求。这是一项合同义务,但也是一个真正的商业风险。
7. 结论
RoHS 和 REACH 是两个并行的框架,并不相互替代。 RoHS 限制电气和电子设备中的 10 种物质,其限值基于均质材料; REACH 通过各种限值机制和信息义务对一般化学品进行监管。
要做三件事:为两套设计通用的材料申报表;在所有文件中明确说明计算限值的依据;并定期监控候选物质清单的更新,以免在客户再次询问时陷入被动。
参考资料
- 指令 2011/65/EU 及其修正案 (RoHS)。
- 关于化学品注册、评估、授权和限制 (REACH) 的法规 (EC) 1907/2006。
- 有义务提供产品中所含物质的信息以及欧洲化学品管理局含有候选物质的产品数据库。
- IEC 62474 — 电工行业产品的材料声明。
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